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　  自工信部介绍我国“十二五”期间淘汰落后产能的任务完成了，（财富180热线1370咨询5126王先生）“十三五”的主要任务是化解过剩产能。产能过剩的行业，包括煤炭、钢铁、水泥、平板玻璃。

　　这些行业产能过剩有以下几个原因：前几年我国经济快速发展导致行业规模扩张，当前经济处在下行周期，加上产业结构调整，导致行业比较困难。这几个行业今年上半年的生产都处在下滑的状态，像粗钢产量上半年下降了1.3%，水泥产量下降了5.3%，玻璃产量下降了4.2%。从效益情况看，煤炭1-5月份全行业利润同比下降了60%多，水泥、玻璃行业利润下降了60%多，冶金行业利润下降了36%。

　　工信部表示，十三五期间对于产能过剩行业，主要从五方面化解过剩产能。**要严控新的产能，采取新建项目实行等量和减量置换。第二，要加快淘汰落后产能。今年的淘汰任务已经下发，要加大力度、加快完成目标。第三，坚持推进兼并重组。这方面主要是妥善解决重组过程中债务处理和职工安置问题。上半年工信部也出台了一系列政策，包括土地增值税、并购贷款和外汇登记这些政策得到进一步的完善。第四，扩大国内有效需求。我们要推广钢结构运用和绿色建材下乡，促进高品质的钢材和铝材运用。现在我国的建筑中90%以上的部分是钢筋混凝土，而在发达**的建筑中50%~60%的部分属于钢结构。推广使用钢结构不但能化解部分产能，而且可以做到回收使用，不产生环境垃圾，还可能推动我国的钢铁生产结构向高附加值转型。第五，加强与周边**、新兴**的合作，鼓励优势企业“走出去”。

　　产能过剩产业化解过剩产能有利于改善行业困难局面，减轻产品价格下行压力，增加企业利润。以钢铁行业为例，钢铁的价格提高了，废钢的价格自然也就上去了，从这一方面来说，化解过剩产能，对废旧物资回收行业也是一个好消息。当然，我们也要看到，化解过剩产能的一个措施就是扩大国内有效需求来化解产能的方式，这就要求产业结构向高附加值转型，这就要求更高的技术，废旧物资回收行业也要做相应的调整。说白了，价格下行、市场低迷，都是暂时的，技术提升，才有机会。

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