佛山市亿企发财税咨询有限公司 已通过实名认证

作为中部地区崛起核心增长极与长株潭一体化承载地，湖南正加速推进湘江新区建设、自贸区扩容、轨道交通成网、城市更新与产业园区落地，建筑市场体量持续扩容、商机密集释放，是全国建筑施工企业布局中部的战略要地。伴随 “放管服” 改革深化，湖南已全面优化入省管理模式，

传统行政审批制备案正式升级为省外建筑业企业入湘基本信息报送制

，全面推行告知承诺管理，流程大幅精简、全程线上办理。但准入简化不等于无需办理，信息报送仍是外省市企业入湘承揽工程的法定前置程序。

一、先明确：湖南 “诚信备案” 的现行制度本质

根据湖南省住建厅现行管理规定，全省已全面取消事前行政审批式备案与纸质《入湘备案证》，改为

省外建筑施工企业入湘基本信息报送制

，实行 “企业自主申报、告知承诺负责、数据共享比对、实名核验确认、动态事中事后监管” 的管理模式。

外省市施工企业通过湖南省建筑市场监管公共服务平台（智慧住建云）线上报送企业与人员基本信息，签署诚信守法承诺，经法定代表人、驻湘负责人实名核验与系统数据比对后，企业信息纳入湖南省建筑市场信用体系统一监管。平台显示 “已报送” 即为生效凭证，无纸质备案证书，全省 14 个地市州全域通用。

核心制度特点

：

告知承诺制管理：企业对报送信息真实性承担全部法律责任，以形式审核为主，办理效率大幅提升

全程网办零跑动：CA锁官方入口为湖南省建筑市场监管公共服务平台，所有手续线上完成，无需线下提交纸质材料

强制实名核验：法定代表人、驻湘负责人必须通过 “湘建云” APP 完成人脸识别活体认证，确保人证合一，是提交申请的强制前置环节

备案长期有效：取消原 1 年有效期限制与年审要求，备案信息长期有效，仅核心信息变更时需同步更新

宽进严管重核查：事前放宽准入，事后实行常态化 “双随机、一公开” 动态核查，虚假报送或核查不达标将被撤销备案、记入不良信用记录

适用对象

：工商注册地不在湖南省行政区域内，拟在湘从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业、专业承包企业、建筑劳务分包企业。

二、未完成入湘信息报送，企业将面临哪些实质阻碍？

尽管流程大幅简化，但入湘信息报送仍是企业在湘经营的法定前提，未报送企业将处处受限：

丧失投标资格：湖南全省依法必须招标的房建市政工程项目，公共资源交易平台直接对接省级建筑市场监管系统，未完成信息报送的企业无法通过资格核验，不具备投标报名资格

无法办理施工许可：办理工程质量安全监督手续、施工许可证时，系统将自动核验参建企业报送信息，未登记企业项目不能合法开工

全流程业务受阻：施工合同备案、项目人员实名制管理、竣工验收备案、工程款结算等关键环节均会受到信息核验限制

项目备案受阻：未完成企业级报送的企业，无法为具体项目办理现场管理人员备案与合同登记，项目不能合法进场施工

信用惩戒风险：未经报送擅自承接工程，或信息不实被动态核查查实，将被记入不良信用记录，情节严重的限制市场准入，相关信息同步至全国建筑市场监管平台

完成信息报送后，企业工程履约、质量安全、科技创新、评优获奖等良好行为可计入信用档案，提升信用评价等级，在招投标评审与差异化监管中获得相应优势。

三、办理入湘信息报送的核心条件与必备材料

基础办理条件

主体资质合规：持有合法有效的营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证，“三证” 信息一致且均在有效期内

全国平台可查：企业资质信息可在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询到，数据完全匹配

负责人明确：任命专门的驻湘承揽业务负责人，持有法定代表人正式授权委托书

办公场所合规：在湖南省内有固定的商用办公场所，住宅、虚拟地址不予认可

社保缴纳合规：驻湘负责人由本企业连续缴纳社保，劳动关系真实有效

信用状况良好：企业及法定代表人、派驻人员无重大不良信用记录，无严重行政处罚

必备申报材料（全部为加盖公章的彩色清晰扫描件）

表格

材料类别 具体内容 核心注意事项

企业基础证照 1. 企业营业执照副本

2. 建筑业企业资质证书副本

3. 安全生产许可证副本 信息须与全国四库一平台完全一致，含有效期页完整上传

驻湘负责人授权 1. 法定代表人签署的《授权委托书》

2. 驻湘负责人正式任命文件

3. 驻湘负责人身份证、近 3 个月本企业社保缴费证明 授权期限建议标注长期，社保缴费单位须与企业名称完全一致

办公场所证明 驻湘固定办公场所商用租赁合同及配套产权证明文件 必须为商用性质，地址CA锁到门牌号

法定承诺文书 《企业诚信守法承诺书》（官方标准模板） 法定代表人亲笔签字并加盖企业公章

提示：项目经理、技术负责人、安全员等项目管理人员，企业级报送时无需全部报送，可在承接具体项目前，通过平台完成人员信息录入与实名制绑定。

四、详细办理流程：5 步完成，全程线上办结

湖南入湘信息报送已实现全流程电子化办理，以湖南省建筑市场监管公共服务平台为CA锁官方入口，具体步骤如下：

第一步：前置准备与实名注册

核对全国四库一平台企业与人员信息，确保数据完整、准确，与纸质证照完全一致

法定代表人、驻湘负责人分别下载 “湘建云” APP，完成个人账号注册与人脸识别实名认证，此为提交申请的强制前置环节

准备全部材料的高清彩色扫描件，按类别命名整理，确保文件清晰、签章齐全

第二步：平台登录与入口进入

使用企业法人账号登录湖南省建筑市场监管公共服务平台（智慧住建云），进入 “建筑业企业外省入湘信息报送” 专属模块。注意必须使用企业法人账号，个人账号无法进入申报通道。

第三步：信息填报与材料上传

点击 “新申办”，系统自动从全国建筑市场监管公共服务平台拉取企业资质基础数据，企业核对确认后，补充填报驻湘办公场所信息、驻湘负责人信息等内容。按系统分类对应上传全部申报材料彩色扫描件，确保填报内容与证照信息完全一致。

第四步：实名核验与确认提交

完成信息填报与材料上传后，联动 “湘建云” APP 完成法定代表人、驻湘负责人的活体人脸识别核验，核验通过后方可进入提交环节。仔细核对所有信息无误后，点击正式提交报送申请。

第五步：审核公示与信息生效

主管部门在 3 个工作日内完成线上形式审核，重点核验数据一致性、材料完整性、实名核验状态。审核通过的，企业信息自动在官方平台公示，状态更新为 “已报送”，备案即时生效，全省通用，同步推送至各级公共资源交易平台与住建监管系统。企业可登录平台自行查询状态，无需领取纸质备案证书。

补充：企业中标具体项目后、开工前，须在同一平台办理工程项目信息报送与人员锁定，经项目所在地住建部门核验通过后方可合法开工。

五、企业自主办理高频 “踩坑点”

看似简便的线上报送流程，实际操作中大量外省市企业因细节问题反复退回补正，延误入市时机：

账号权限错误：使用个人账号登录系统，无法进入省外企业专属申报模块，始终找不到办理入口

实名认证遗漏：不清楚必须通过 “湘建云” APP 完成法人与负责人刷脸核验，填完信息却无法提交申请

全国平台数据不一致：企业名称、资质等级、法定代表人信息与四库一平台存在差异，系统自动比对失败，需先回注册地更正数据

承诺书不规范：法定代表人未亲笔签字，使用CA锁章或打印体，直接判定无效退回

办公场所不合规：使用住宅地址、虚拟地址，或租赁合同缺少产权证明，无法通过真实性核验

社保缴纳不合规：驻湘负责人社保由第三方代缴、缴费单位与企业名称不一致，审核直接驳回

信息变更不及时：企业名称、资质、驻湘负责人变更后未及时更新报送信息，导致数据异常，影响投标与项目办理

忽视动态监管：以为告知承诺制无人核查，人员在岗履职不达标、信息虚假，被随机抽查查实后撤销备案并记入信用档案

六、亿企发财税：专业代办入湘备案，助您高效布局中部市场

佛山市亿企发财税咨询有限公司

深耕全国建筑企业跨区域经营服务领域，精通各省市建筑市场诚信备案政策与系统操作，熟悉湖南省入湘信息报送规则、湘建云实名核验要求、数据校验标准与动态监管规则，为外省市建筑施工企业提供入湘诚信备案一站式代办服务，帮助企业高效、合规完成入湘经营信息登记。

我们的服务优势

政策**把控：实时跟进湖南省入湘信息报送最新政策动态与监管规则，**匹配告知承诺制审核要点，避免政策理解偏差与合规风险

全流程代办省心：从湘建云实名认证指导、平台账号注册、信息填报、材料整理规范到提交申请、跟进审核进度，全流程线上代办，企业无需费心操作

前置合规预审：专业顾问提前核验全国四库一平台企业信息一致性，审核人员资质、社保、办公场所等细节，排查所有风险点，确保一次性通过审核

材料规范把关：严格把控承诺书签署、授权书格式、扫描件清晰度、实名核验流程等细节，杜绝低级错误导致的退回补正

高效办结提速：依托丰富办理经验优化申报节奏，规避常见驳回风险，助力企业在最短时间内完成信息报送，快速抢占湖南中部市场商机

全周期后续服务：报送完成后可提供信息变更、项目信息报送配套、信用档案维护、动态核查应对指导等持续服务，保障企业在湘经营全程合规

服务覆盖范围

外省市建筑施工总承包企业入湘信息报送代办

外省市专业承包企业、劳务分包企业入湘诚信备案代办

湘建云实名认证指导与人员信息入库配套服务

备案信息变更、资质更新、人员增减代办

工程项目信息报送、人员锁定配套咨询

信用档案日常维护、动态核查合规指导

建筑企业跨区域经营合规管理咨询

外埠建企入湖南，信息报送第一步。告知承诺制简化不代表合规要求降低，选择专业代办，规避系统操作与政策理解陷阱，节省时间成本，让企业把核心精力投入业务开拓与项目运营。

如需了解湖南建筑施工企业入湘诚信备案的具体办理细节，或委托一站式代办服务，可联系佛山市亿企发财税咨询有限公司，获取一对一政策咨询与定制化办理方案。