佛山市亿企发财税咨询有限公司 已通过实名认证

作为长三角一体化发展核心省份与建筑强省，江苏轨道交通、城市更新、产业园区、重大基建项目密集落地，建筑市场体量、标杆项目云集，始终是全国建筑施工企业东进布局的战略高地。不同于多数省份纯线上承诺制模式，江苏实行

线上申报 + 原件现场核验

的标准化管理，备案通过后核发《江苏省建筑业企业信用管理手册》，是外省市企业进入江苏市场的法定准入凭证。

一、先明确：江苏 “诚信备案” 的现行制度本质

根据《江苏省工程建设管理条例》及省住建厅推动建筑市场统一开放相关规定，省外建筑施工企业进入江苏承接房屋建筑和市政基础设施工程，须完成

进苏施工备案（诚信信息登记）

，纳入江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台统一监管，作为投标报名、施工许可办理的前置必备条件。

该制度实行 “企业自主申报、数据共享比对、原件现场核验、信用动态监管” 的管理模式，备案通过后企业获得电子 + 纸质信用管理手册，全省 13 个设区市全域通用，各级住建部门不得要求重复备案。

核心制度特点

：

CA 强身份认证：新企业需先办理 CA 数字证书完成身份核验，是登录系统、提交申请、CA锁章的合法凭证

线上 + 线下双环节：先通过省一体化平台线上填报上传材料，初审通过后须携带全套原件赴省住建厅政务服务中心现场核验

全省全域通用：完成省级备案后，南京、苏州、无锡、常州等全省各地通用，无需重复办理市级手续

信用手册为凭证：审核通过后核发《江苏省建筑业企业信用管理手册》，是投标、办施工许可的必备合规证明

宽进严管重核查：完成备案后纳入全省信用动态监管，虚假申报、人员挂靠、违法违规将被扣分降级，严重者清出市场

适用对象

：工商注册地不在江苏省行政区域内，拟在苏从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包企业、专业承包企业、建筑劳务分包企业。

二、未完成进苏备案，企业将面临哪些实质阻碍？

丧失投标资格：江苏全省依法必须招标的房建市政工程项目，公共资源交易平台直接对接省级诚信监管系统，未备案企业无法通过资格核验，不具备投标报名资格

无法办理施工许可：办理工程质量安全监督手续、施工许可证时，系统将自动核验参建企业备案信息与信用手册，未登记企业项目不能合法开工

全流程业务受阻：施工合同备案、项目人员锁定、竣工验收备案、工程款结算等关键环节均需调取备案信息，未备案企业手续办理全面受阻

信用惩戒风险：未经备案擅自承接工程，或信息不实被核查查实，将被记入不良信用记录，情节严重的 1-3 年内限制进入江苏建筑市场

完成备案后，企业工程履约、质量安全、科技创新、评优获奖等良好行为可计入信用档案，提升信用评分，在招投标绿色通道、差异化监管、政策扶持中获得相应优势。

三、办理进苏备案的核心条件与必备材料清单

基础办理条件

主体资质合规：营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证 “三证” 信息一致且均在有效期内

全国平台可查：企业资质及注册人员信息可在全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）查询到，数据完全匹配

驻苏机构完备：在江苏省内有固定商用办公场所，任命专职驻苏负责人，持有法定代表人正式授权

人员配置达标：拟派驻的项目经理、技术负责人、安全生产管理人员等关键岗位人员人证合一，劳动关系真实有效

社保缴纳合规：关键岗位人员由本企业连续缴纳社保，第三方代缴不予认可

信用状况良好：企业及法定代表人、派驻人员无重大不良信用记录，无严重行政处罚

必备申报材料（线上传扫描件 + 现场核原件）

表格

材料类别 具体内容 核心注意事项

企业基础证照 1. 企业营业执照副本

2. 建筑业企业资质证书副本

3. 安全生产许可证副本 三证信息须完全一致，含变更页、有效期页完整上传

驻苏负责人授权 1. 法定代表人签署的正式授权委托书（委托期限≥1 年）

2. 驻苏负责人身份证明、劳动合同

3. 近 3 个月本企业社保缴费证明 授权委托书须明确授权范围，社保缴费单位与企业名称完全一致

关键岗位人员 1. 注册建造师注册证书、安全生产考核合格证书（B 证）

2. 技术负责人职称证书、社保缴费证明

3. 专职安全员安全生产考核合格证书（C 证）、社保缴费证明 人员证书信息须在全国平台可查，无在建工程、无重复执业

办公场所证明 商用房屋租赁合同（租期≥6 个月）+ 出租方产权证明文件 必须为商用性质，地址到门牌号，住宅、虚拟地址不予认可

法定承诺文书 《企业诚信守法承诺书》（官方标准模板） 法定代表人亲笔签字并加盖企业公章

四、详细办理流程：5 步完成，线上 + 线下双环节

江苏进苏备案实行 “线上申报初审 + 现场原件核验” 的办理模式，全程通过江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台办理，具体步骤如下：

第一步：前置准备与 CA 办理

核对全国四库一平台企业与人员信息，确保数据完整、准确，与纸质证照完全一致

通过官方认可渠道申请办理企业 CA 数字证书，完成身份核验，获取登录与CA锁章权限

准备全套材料的高清彩色扫描件（PDF 格式，单文件≤5MB），同时整理好所有证件证书原件，用于现场核验

第二步：平台注册与线上填报

使用 CA 锁登录江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台，注册省外施工企业专属账号

进入 “省外企业进苏备案” 模块，逐项填报企业基本信息、资质信息、驻苏机构信息、从业人员信息

系统自动从全国四库一平台拉取资质与注册人员数据进行比对，信息不一致将无法提交

第三步：材料上传与初审提交

按材料分类对应上传全部申报材料彩色扫描件，下载官方标准模板签署《企业诚信守法承诺书》，扫描后上传

仔细核对所有填报信息与上传材料，确认无误后点击提交初审申请

主管部门在 3 个工作日内完成线上初审，材料不齐或不符合要求的，系统一次性告知补正意见

第四步：现场原件核验

线上初审通过后，系统生成预约核验单，企业按预约时间，由经办人携带法人授权委托书、本人身份证及全套证件证书原件，赴江苏省住建厅政务服务中心现场核验

工作人员现场核对原件与线上扫描件一致性，核验人员身份信息，确认无误后签署核验意见

第五步：审核办结与领取手册

现场核验通过后进入最终审批与公示环节，公示无异议的，备案正式生效

企业可领取《江苏省建筑业企业信用管理手册》，同时系统同步更新企业备案信息，推送至全省各地公共资源交易与住建监管系统

备案信息全省通用，企业可凭信用手册参与全省各地招投标、办理施工许可等业务

五、企业自主办理高频 “踩坑点”

CA 办理卡壳：不清楚 CA 证书办理渠道与要求，未提前办理，始终无法登录系统提交申请

全国平台数据不一致：企业资质、注册人员信息与四库一平台存在差异，系统自动比对失败，需先回注册地更正数据

社保缴纳不合规：关键人员社保由第三方代缴、缴费单位与企业名称不一致，直接审核驳回

现场核验缺原件：原件不全、证照过期或信息不一致，现场核验不通过，需往返多次补正

办公场所不合规：使用住宅地址、虚拟地址，或租赁合同缺少产权证明，无法通过真实性核验

人员资质不匹配：项目经理、技术负责人职称等级、专业不满足对应资质标准要求，安考证类别错误

业绩造假踩红线：填报虚假工程业绩，一经查实直接限制市场准入 1 年以上，得不偿失

信息变更不及时：企业名称、资质、驻苏负责人变更后未及时更新备案信息，导致数据异常，影响投标与项目办理

六、亿企发财税：专业代办进苏备案，一站式解锁长三角市场

佛山市亿企发财税咨询有限公司

深耕全国建筑企业跨区域经营服务领域，精通各省市建筑市场诚信备案政策与系统操作，熟悉江苏省进苏备案线上线下全流程规则、CA 办理要求、现场核验标准与信用监管机制，为外省市建筑施工企业提供入苏诚信备案一站式代办服务，帮助企业高效、合规完成进苏经营备案。

我们的服务优势

政策把控：实时跟进江苏省进苏备案最新政策动态与监管规则，匹配审核要点与现场核验标准，避免政策理解偏差

全流程一站搞定：从 CA 数字证书办理指导、平台账号注册、信息填报、材料整理规范到线上初审跟进、现场核验代跑、手册领取，全流程代办，企业无需费心操作

前置合规预审：专业顾问提前核验全国四库一平台企业与人员信息一致性，审核人员资质、社保、办公场所等细节，排查所有风险点，确保一次性通过初审与现场核验

材料规范把关：严格把控扫描件格式、承诺书签署规范、授权书要素完整性等细节，杜绝低级错误导致的退回补正

高效办结提速：依托丰富办理经验优化申报节奏，规避常见驳回风险，助力企业在最短时间内完成备案，快速抢占江苏长三角市场商机

全周期后续服务：备案完成后可提供信息变更、人员更新、信用档案维护、项目备案配套、动态核查应对指导等持续服务，保障企业在苏经营全程合规

服务覆盖范围

外省市建筑施工总承包企业进苏备案代办

外省市专业承包企业、劳务分包企业入苏诚信备案代办

CA 数字证书办理指导与CA锁章配套服务

备案信息变更、资质更新、人员增减代办

信用管理手册年检、信息更新配套服务

工程项目备案、人员锁定配套咨询

信用档案日常维护、动态核查合规指导

建筑企业跨区域经营合规管理咨询

外埠建企入江苏，诚信备案第一步。选择专业代办，规避线上线下流程陷阱与政策误读风险，节省时间与差旅成本，让企业把核心精力投入业务开拓与项目运营。

如需了解江苏建筑施工企业进苏诚信备案的具体办理细节，或委托一站式代办服务，可联系佛山市亿企发财税咨询有限公司，获取一对一政策咨询与定制化办理方案。