广西住建、工信、新闻出版广电、安监、能源5部门日前联合发布通知,要求广西全区各级各有关部门贯彻落实通知要求,在全区开展城市地下管线普查工作,各市、县要在2015年底前完成城市地下管线普查,建立完善城市地下管线综合管理信息系统和**管线信息系统。
整理各媒体报道,近几年广西区内外发生多起因地下管线发生故障引起的安全生产事件。
3月4日,位处于广西桂林市北辰路立交桥工程处的通信主干光缆发生断裂,事故造成移动通信光缆断裂15根,广电通讯电缆断裂3
根,龙胜、资源、兴安、平乐、灵川、桂林市区等地区的语音、数据业务和专线、宽带等业务都有不同程度的影响。抢修人员称,平整的断裂口表明光缆应该是被剪
刀剪断。
1月28日凌晨,南宁市青环路铜鼓岭市场门口道路改扩建工地一条燃气主供应管道被勾机挖破,造成燃气大量外泄。事发3个小时后,管道被修复,并于上午7时许恢复供气。燃气管道被挖断缘于工地施工人员违规开挖。
2013年3月至10月,南宁市白沙星光立交施工区域地下光缆被挖断6次,其中10月份就有3次,该处施工点还曾多次挖断水管,附近居民为此饱受停水停电之苦,全部是野蛮施工所致。
在区外,2013年11月22日,位于山东黄岛的中石化管道储运分公司东黄输油管道发生泄漏事故后,施工人员动用非防爆设备进行作业,导致瞬间发生大**,致62人死,136人受伤。
随着经济社会的发展,无论是城市还是乡村,地下世界已经不**于各种洞,城市的地下有地铁、隧道、光缆(电缆)、管道,农村的地下也有各种水
渠、排污管。综合那些因破坏地下各类设施引发的安全生产事故,绝大部分是野蛮施工所致,剩余一部分事故是因没有做好做足防护措施。为此每一次事故后,媒体
和有关部门都呼吁加强地下管线的管理和维护,但由于地下管线错综复杂,涉及众多部门,详细资料难以摸清,所以还是九龙治水各管一方局面,有时甚至发生事故
后都找不到主管部门。为此摸清地下管线情况,建立地下管线的数据库就尤为紧迫。
根据***和广西有关意见,广西住建、工信、新闻出版广电、安监、能源5部门联合发出通知,要求广西各地的地下管线普查实行属地负责制,由各市
人民**统一组织实施。各市人民**应成立专项工作**小组,指导、协调、督查相关部门开展地下管线普查工作;建议由城市市政主管部门作为牵头单位,制定
总体工作方案,统揽各管线行业主管部门和权属单位建立工作机制,制定相关规范,组织好普查成果验收和归档工作。驻军单位、中央直属、自治区直属企业要按照
当地人民**的统一部署,积极配合做好所属地下管线的普查工作。
该通知要求,广西各市、县地下管线普查费用的投入,建议由地方人民**组织协调,属于**投资及建设和管理的管线,普查的费用建议由地方人民政
府财政支出,其它管线的普查费用建议由各管线权属单位根据实际情况具体分担。各市、县地下管线普查应统一进行,普查的基础信息数据由地方人民**成立的信
息平台统一集中管理,相应管线信息管理由各自权属部门管理。同时要实现信息即时交换、共建共享、动态更新。
通知要求,广西各市、县市政主管部门要会同通信、广播电视、安全监管、能源主管部门加大对城市地下管线普查工作的检查、指导和协调力度,督促按
时完成普查工作任务,并于2015年3月10日前将普查工作方案报送广西住房城乡建设厅。各市、县要在2015年底前完成城市地下管线普查,建立完善城市
地下管线综合管理信息系统和**管线信息系统。于2016年2月底前将所辖范围内普查工作完成情况和综合管理信息系统建设情况上报广西住房城乡建设厅、工
业和信息化委、新闻出版广电局、安全监管局、能源局。
另据悉,广西住房城乡建设厅将会同广西自治区工业和信息化委、新闻出版广电总局、安全监管局、能源局等部门分别于2015年6月、2015年12月对各地地下管线普查工作进展情况进行检查。
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