企业特殊行业经营资质信息公示
本文由《广播与电视技术》杂志**授权。【快言快语】是《广播与电视技术》为罗小布开设的专栏，本文刊发于2016年第4期。
广电终于开始启动无线700MHz频率的新一轮应用试点，实在是令人兴奋或振奋的消息！仿佛是残疾儿终于得到了康复，终于有望可以过正常人的生活，终于有望可以不要社会救济，终于有望可以摆脱社会歧视，终于有望让自己有点尊严。之所以这么说，还得从“三网融合”说起……
“三网融合”有各种官方和学术上的定义。但对于运营商而言，就是固网、无线网和互联网；有线网络实际上只是固网，现在大力发展宽带业务，算是涉足了互联网；而广电无线网主要的单向的广播网，无论是直播卫星、地面广播、CMMB等都是如此；在智能为**终端或**媒介的时代，在移动互联网成为主流的时代，在任何时间、任何地点、任何方式收看电视的“后电视时代”，广电即便是按照官方或学术上的“三网融合”定义实现了“三网融合”，也依然是缺胳膊少腿的残疾儿，充其量是装上了假肢、戴上助听器而已。
对广电的主体电视台和报业集团而言，“三网融合”就是三个CP；即ICP，互联网内容服务商；MCP，移动终端内容服务商；TCP，电视内容服务商；面对新老媒体融合，完成和履行提高公信力、引导力、影响力和传播力的任务和使命，电视台和报业集团急需成为ICP和MCP。
对百姓而言，“三网融合”就是三个终端，电视机终端、平板电脑终端、智能终端，才不管是广电、还是电信提供的服务；随着智能手机动互联网普遍且频繁的使用，电视机已经边缘化，甚至成为“**的耳朵——摆设”。
对政府而言，“三网融合”是三个“社会”，即以电视为代表的“政治社会”、以互联网为代表的“个人主义社会”、以移动互联网为代表的“自由主义社会”，要求广电在三个“社会”中传播正能量，把握正确舆论导向；没有移动互联网，广电难以履行使命……
提到令人兴奋或振奋的700MHz，不得不提当年同样让人兴奋或振奋、现在让人失望的CMMB。在笔者看来，CMMB有三个主要的失误或错误。
**个失误或错误是定位，明明应该定位为以农民工和出租车司机为主体的弱势群体服务，非要定位为所谓的“**”人群服务，脱离了公共服务的主流人群，也就是“宗旨意识”出了问题，自然是三个不满意，即百姓不满意、政府不满意、市场不满意。
第二个失误或错误是自己造手机，而不是T已有的手机；CMMB在上可以找出太多的理由为自己的失误或错误辩护或找推托之词，实质上是自给自足的小农经济意识的产物，甚至是具有封建意识的垄断思维产物，缺少起码的“资本主义”协作精神或社会分工意识；更谈不上理解和认识OTT的“资本主义”本质，即抢夺公共资源、霸占百姓终端和让百姓愉快地“享受”被剥削；如腾讯的微信，抢夺或欺占了移络，霸占了百姓的，让百姓“乐此不疲”地为腾讯贡献流量；又例如阿里，欺占了电信的网络，霸占了百姓的网络终端和银行卡，让百姓“乐此不疲”地网上购物。
第三个失误或错误是没有大量贴近百姓生活的应用，过于狭隘地理解了“宣传”职责或“广电特色”，把信息服务狭隘地限定为电视服务……因此，构建“广电700MHz公共服务移动网”必须吸取CMMB的教训，即“三个错误”不能犯！不要让令人振奋的700MHz再变成令人震怒或失望的CMMB！
回到“广电700MHz公共服务移动网”话题。构建双向或交互的无线网已经没有太多的异议了，但大家还在争论广电的700MHz用什么技术，是TD-LTE？还是NGB-W？在笔者看来，是三个问题。
**个问题是技术成熟度问题；第二个问题是产业配套能力问题，另行开发和产业配套，不仅是技术一时半会难以成熟，而且成本必然居高不下，千万别再用垄断思维的“TV+”了，接点地气，否则定会成为同CMMB一样的孤家寡人。第三个问题是融合发展？还是独立发展？如果融合发展，自然要考虑未来的兼容性和互通性，否则既可以TD-LTE，也可以NGB-W……
无论700MHz技术的三个问题如何回答，在笔者眼里，都是小问题；关键是解决“广电700MHz公共服务移动网”未来持续经营的六个基本问题。
**个问题是，是否还是学CMMB，自己造手机或定制700z的手机？还是OTT现有的智机？也就是抢夺电信用户的手机？笔者OTT的智能手机。
第二个问题是，如果OTT现有的智能手机，700MHz/2.5G（手机WI的频率）转置在哪里？是采用700MHz/2.5G公共WIFI部署热点吗？如果采用700MHz/2.5G公共WIFI部署热点，成本有多高？而且700MHz/2.5G公共WIFI热点是“广电700MHz公共服务移动网”的网络边界，而不是700MHz基站是网络边界；需要提醒的是，在700MHz设计中有三个边界需要考虑，分别是投资边界、服务边界和责任边界。
第三个问题是如何互联互通？
第四个问题是如何尽快地找到大量的应用？是自己制作？还是开放？特别是合作已有的、适合移动终端的应用？
第五个问题是，如何体现广电的特色？
第六个问题是，商业模式如何构建？是垄断思维“TV+”独赢？还是“互联网+”的合作共赢？
笔者的700MHz解决方案是，利用高速公路车辆的ETC卡（电子不停车收费系统）卡座，构建接收700MHz的车载WIFI环境，进而构建符合**发展方向的、满足百姓日常生活需要的、发挥700MHz优势的、体现广电公共服务属性的、较低成本投入的、具有盈利模式的、可持续经营的“广电700MHz公共服务移动网”。
首先是构建与互联网相通700MHz网，通过当地有线电视网与互联网互联互通。
其次，按照**“互联网+”的要求，不是按照自以为是的“TV+”要求，与现有终端产业链对接，即OTT现有的智能手机。
再者，与各省高速公路管理局或公司合作，在共赢的基础上，将ETC卡的卡座替换为保留ETC卡的700MHz/2.5G转发器，实现车载WIFI的环境，并可作为未来车联网的网络基础；此外，此举不仅将“广电700MHz公共服务移动网”的网络边界界定为700MHz的基站，而且将公共WIFI热点的部署成本转移到了市场，大大节省了“广电700MHz公共服务移动网”建设的投入。
第四，在700MHz/2.5G的转发器中嵌入北斗卫星的芯片，直接引入北斗卫星的上百项应用。
第五，将体现广电优势的视频服务器部署到有线互联网的网内，以便提供流畅的、适合手机和平板电脑使用的、车载无线WIF播的服务，包括点播广播电视服务（注意：非过时的CMMB广播服务）。
第六是利用互联网实现智能手机之间的互联网互通，包音服务；由于是OTT手机，号码段不是必要条件。
**，由于ETC卡或电子不停车收费系统商业模式非常成熟，而且广电与高速公路管理局或公司之间具有强烈的互补（如高速公路之外的车辆定位服务、危险品车辆的跟踪服务、具有第三方支付牌照的ETC卡通用消费服务等），完全可以合作共赢，完全可以创造出很多共赢的赢利模式；例如发挥ETC卡银行卡的功能，通过ETC卡及其系统代收代缴700MHz的各项付费业务；又例如，每月刷ETC卡上高速公路数次，可以享受车载700MHz/WiFi的免费服务等；此外，高速公路管理机构具有很强的ETC卡推广能力，可以弥补广电市场能力的不足……
笔者的700MHz/ETC卡解决方案，是“天地”融合的解决方案。“天网”是指北斗卫星网及其丰富的应用，“地网”既包括“广电700MHz公共服务移动网”，也包括有线互联网，还包括ETC的高速公路网。需要强调的是，笔者解决方案的用户重点，首先是私家车和出租车，其次才是公共交通的车辆，**才是特种车辆（如运钞车、救护车等）。
如果同仁们采用此方案，千万别本末倒置。但在试点时，为了体现“广电700MHz公共服务移动网”的公共服务性，可以在公交车上进行试点。不过，笔者更建议在出租车上进行试点，同当年的CMMB应该定位于农民工和出租车司机一样，出租车司机的师傅们是“广电700MHz公共服务移动网”应用的主力“红军”；如果出租车广泛使用广电的700MHz及其应用，**的出租车群体将成为“广电700MHz公共服务移动网”的宣传队和播种机。
笔者700MHz/ETC卡解决方案的基本思想是基于OTT“资本主义”本质的、“欺男、霸女+奴役”的思想。
“欺男”，即抢夺公共资源，包括抢夺北斗卫星系统及其应用、互联网、高速公路ETC卡收费系统和银行卡系统等。
“霸女”，即抢夺百姓终端，包括抢夺汽车、智能手机、平板电脑、车载网络智能设备等。
“奴役”，即让百姓快乐地享受被广电剥削，主要是让百姓乐此不疲地使用广电700MHz的信息服务和文化服务。
笔者对同仁们采用700MHz/ETC卡解决方案或建议来构建“广电700MHz公共服务移动网”充满信心，因为该解决方案将会为困境中的广电，特别是广电网络带来曙光；并可作为“智慧城市”的基础设施获得当地政府的青睐。需要着重强调的是，带给广电曙光的天使不是各位同仁们，更不是笔者，而是有此需求的、已经富裕起来的、拥有私家车的百姓，也包括出租车的师傅们……
