济宁梁山县旧楼加装电梯政策_济宁梁山县加装电梯井道_选山东众宏团队
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日前,上海市发布老楼加装电梯新规,其中**的亮点,是降低了加装电梯启动门槛,“本幢楼业主”同意率从原来的90%降低到三分之二,小区同意率从原来的三分之二降低到一半;最关键的一条,是取消了“一票否决”条款。老楼加装电梯,是北京、上海等城市近年推出的惠民举措。然而,同住一个屋檐下,即便是打心底认可的好事,也有该不该办、怎么办的分歧。支持加装电梯的声音必须尊重,不同观点甚至坚决反对的意见也不容忽视,毕竟这是涉及到每家每户的事情。所以,在决策环节,北京、上海都采取了“一票否决制”,即只有所有住户都签字同意,电梯才可加装。表面上看,这是一个人性化的政策,兼顾所有业主的利益,但在老楼加装电梯的过程中遇到的**的障碍,恰恰就是“一票否决制”。据北京日报调查,家住海淀区林大北路9号院4号住宅楼三单元、四单元的36户业主已全部签字,向社区居委会提出申请老楼装电梯。然而,因该楼其他单元个别业主拒绝签字,装电梯申请被“一票否决”了。类似的情况并不鲜见。居委会、物业、邻居轮番上阵,晓之以理、动之以情,磨破了嘴皮子,不同意者就是不松口。加装工程自然不能因多数人同意而强上,但因个别人反对而下马则心有不甘。于是,原本指望有了电梯能上下自由,却陷入了让居民们进退两难、相关部门左右不是的尴尬境地。
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越是利益多元、思想多样,越考验相关部门的治理能力和社区群众的自治能力,越需要提升在尊重多元中谋求一致的工作水平。各家有各家的难处,要尊重不同意见,但老楼装电梯的惠民脚步,不能总被“一票否决”拦在半路。个人利益和公共利益发生冲突,不止楼内居民,相关法规也应该“向前一步”,上海取消“一票否决制”,无疑是权衡利弊的结果,值得其他城市借鉴。其实,住建部此前建议的“一门一策”方案,虽不至于完全破解电梯加装困境,但已经很大程度上弥补了“一票否决”的制度缺陷。即老旧小区加装电梯,可以一个楼门一个方案,一栋一个方案。从整栋楼全部同意,到一单元取得一致,既能抹平一个签字与一部电梯之间的鸿沟,又无形中消弭了邻里之间由此引发的矛盾纠纷,可谓一举两得。北京各区已有“一门一策”加装电梯的实际经验,在“一票否决制”没有取消的前提下,推行“一门一策”,让已经取得共识的楼门先装上电梯,能解决多少人的困难先解决多少,堪称务实之举。
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岁末,位于长宁区遵义路800弄26号、27号两栋居民楼的加装电梯工程正如火如荼地进行。明年3月,居民们就能坐上崭新的电梯,享受“上上下下”的便利。这让负责加装电梯代办事项的周家桥街道沈家郎居民区“加装电梯自治服务联盟”负责人蔡善森颇感欣慰,“多亏了加装电梯综合受理窗口,居民们才能这么快坐上新电梯。”长宁区是上海最早开展既有多层住宅加装电梯的城区之一。自2015年**加装电梯项目立项以来,长宁加装电梯受理量从**年的2台上升至今年计划立项63台。此外,长宁还于2018年在上海率先制定《既有多层住宅加装电梯规划建议选址方案公示图则》,在三泾南宅、新泾六村等老公房小区率先试点了“成片、成批”加梯模式。但加装电梯流程复杂、涉及部门众多、居民征询工作难度大,在实际办理中,居民们仍普遍反映,老房加梯的审批办理速度偏慢,重复提供材料偏多。今年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,长宁区委、区政府以“持续改善群众居住环境”为着力点,结合“一网通办”,加快老房加梯审批速度。于是,区房管局牵头规划资源、市场监管、建设管理等部门,今年9月在区行政服务中心设立了上海**既有多层住宅加装电梯“综合受理窗口”。原先要跑多个部门、横跨整个长宁区才能完成的审批事项,如今只要跑一个窗口,就能办齐所有事。