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加快完善我国成果转化体系已刻不容缓

             赵岁民

(深圳市江智工业技术有限公司)

摘要  本文主要介绍了我国科技成果转化现有发展状况以及经济重大转型之后应采取的对策与主要调整措施。

关键词 ：创新  成果转化  对策  中介机构

综观当今全球经济,美国自2008金融危机至今依然未完全摆脱衰退的泥潭;欧盟经济体同样陷入困境自救之中,且不时寻求外在的援手;新兴经济体中也不同程度地出现一些慢步的迹象,其中总体相对看好的我们中国虽然今年有望保8%的增长,但却处在了一个重大的调整转型关口:原有的投资驱动,规模扩张,出口导向发展模式已不能支撑我国经济今后新形势下的良性发展,同时前期发展所产生的一些制约今后发展的关键矛盾问题也必须尽快处理解决!

在这样的一个比较严峻的全球经济大背景环境下,我们必须思考寻求新的不仅能给我国经济持续良性健康发展,同时也能为全球经济带来新的活力的发展思路与模式。在这关键转折时期，恰好我们刚刚召开的18大报告中在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出了实施创新驱动发展战略。报告中进一步阐明：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在**发展全局的核心位置；深化科技体制改革，加快建设**创新体系，着力构建以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。

关于创新，我们**多年来都一直比较重视,而且不断加大从立法 财政投入等多方面的力度。这次18大报告中更加明确以及更加高度更加核心的提出，充分说明其意义的重大，迫切与深远。

在创新方面，这几年我们**以及地方**出台了一系列相关的法规政策以及相关实施考核办法等，同时用于创新方面的财政支出投入都有大幅度提高等，创新科技成果的数量快速增加，取得了一定的发展；但*为突出的问题就是：科技成果转化率与总体投入极不平衡，与一些发达**相比，科技转化率严重偏低，甚至一度出现不利于创新的“三寨”现象似乎公开登场。据初步统计：我们**每年省部级科研成果以上有3万多项，专利技术有7万多项，其中仅不到15%的成果产生一定的经济效益，专利的实施率也不足10%，能够真正实现产业化的不到5%。而目前发达**的科技成果转化率为80%左右。

从目前多层面观点基本统一的资料来看：造成我国科技创新成果转化低下的主要关键因素有以下几个方面：

1我们**原有的科技创新体系不够完善，有关部门原提出的“重论文重评奖轻转化轻实际应用仅以学术成果论英雄”的创新发展思路不利于科技成果的转化。

一些有意寻找新产品的企业通过了解刚发布的**科研成果并不是所预期的那样，脱离市场，一旦推广应用，只能浪费人力 物力与有限的财力。根本不能形成企业的核心竞争力。所以只好放弃。

2 **出台的科技创新相关政策法规实施细则亟待完善修订。其具体实施操作性不强，不能充分保护，鼓励支持并尊重科研成果的顺利实施以及应有的回报，甚至给一些投机者以此作为赚钱的好机会。

3 科技创新成果后续服务工作不到位。结果对一些确实可产生经济效益并能实现产业化的科研成果由于不能及时的找到需要的企业，只好锁在文件柜里；而想有创新的企业家一直在寻找新成果形成新产品能有新的突破，但却很难找到；就是好不容易找到了也极有可能因双方的合作环节出现不一致的意见而搁置等。

对此，我们公司主要通过网络方式，以及走访交流的方式，用了7个多月的时间从2896个反馈结果中分类统计分析对比，具体结果如下表1

表1 当前科技成果转化问题与建议调查统计表

尽管我国在1996年出台了《中华人民共和国促进科技成果转化法》，1999年***办公厅又转发了科技部等7部委联合发布的《关于促进科技成果转化的若干规定》，2011年财政部与科技部制定了《关于印发〈**科技成果转化引导基金管理暂行办法〉的通知》等一系列相关法规政策办法。但由于我国原有的发展模式已不能适应新的经济形势环境下发展需要，特别是原来以纯粹科研创新成果发布为主忽视市场的导向思路。导致了科研方向严重偏离市场的发展需要。大量的科研经费支出却带来不了应有的实际效益。所以只有以市场为导向重新构筑新的创新成果价值体系才能从根本上贯彻18大提出的创新驱动战略思想。

1.2 目前科研院所与企业之间科研成果的产业化对接环节出现瓶颈，成为短板，严重影响科技成果转化的效率与质量。

由于目前从事成果转化的**的中介结构人力不足，其应有的知识结构，技术水平**能力等也无法能有效促进科研院校与企业间有机的衔接，后续更加紧密型合作等。所以尽快加强**化职业化**化的科技成果转化中介机构建设成为重中之重。

关于双方直接对接不成功的状况，我们2011年也做了一个简单调研发现：直接对接成功的仅不到13%；通过中介对接成功的为38%。

1.3 目前我国科技成果转化平台虽有数量，但缺乏质量。

关于科技成果转化促进平台近年来已经有较快发展，其科技成果转化网络平台已经普及到大中城市，科研院校等。但由于其平台建设过多的都是成果研发主体或地方主管部门等，基本上都以研发人士的角度去考虑，而不是以科技成果转化的实现主体---企业决策人士对其科研成果的关注度去介绍，所以很难引起企业决策者对科研成果的兴趣。尽管企业决策人士也非常渴望寻求能对企业长期发展产生核心竞争力的成果。常常错失良机！

我这里有个案利可说明这点：有一家广东江门的从事摩托车整车生产的企业，其老板比较开明，在有限的资金状况下，成立了有近20多个人的技术开发团队，而且研发人员的待遇相对较高，想加大新产品开发力度，由于自我缺乏摩托车方面的研发成果，一开始只能做些外观与结构的改进设计，但始终不能形成有竞争力的产品；通过别人的介绍，去内地一家比较有名国内的高校参加其高校举办的科技成果展，虽然双方谈的比较融洽 大家也都有合作的意愿，但结果还是不了了之，空手而归。半年后，该企业老板不得不缩减其自己的研发人员，仅保留5个用于正常生产技术问题的处理。

我们企业主要是从事车辆产品设计开发成果转化的综合型公司。由于江门也是摩托车产品生产企业聚集地，所以我们在江门成立了办事处，我在去我们江门办事处晚上吃饭时朋友讲了他的情况，并随后该企业老板过来看是否双方今后能有机会合作。该老板具体讲了去高校的情况，并把那家高校的成果会资料带来。

我返回深圳后仔细分析发现：高校在介绍成果时的重点并不是该老板所想要的，但要实现该企业老板想要的完全有可能，只要是在这个成果基础上再进一步改进即可，而且我们就可帮他们做到。随后我**业老板我的想法之后，他马上赶到深圳，双方协商后分工合作，3个月产品上市，反响较好。现在我们已成为该家企业长期的技术研发产品开发合作单位。

2进一步促进科技成果快速转化的主要方面

2.1 政策引导 正确导向

今后我们**在制定新的或修订完善有关科技成果方面的政策时,一定要将科研成果转化后所给人类带来短期或长期的经济效益和社会效益作为核心导向。

2.2 应建立一套以经济效益/社会效益为核心，综合其科技成果的研发投入，转化成果的成本费用，专利评奖仅为参考的评价奖励体系。对科技成果的奖励可分为前期（成果转化样品专家考评合格）一部分，实现可行性报告中经济效益为剩余部分，对于后续持续经济效益为再奖励部分，其奖励的额度与对社会的直接贡献成正比。

2.3 鼓励以企业为主体,产学研想结合，有资质的**中介机构参与协调的科技成果创新发展模式。

2.4 加大推动中介机构队伍建设与监管，鼓励以中介机构为主体，**有关部门监管的的科技成果转化网络平台建设。

3 结论  总之 我们必须从现在起认真贯彻18大提出的创新驱动战略，加快完善健全我们**科技成果转化体系，快速提升我们**科技成果实际转化效率，为今后成为全球**大经济体**而努力！

参考文献

1 18大报告

2 深圳市江智工业技术有限公司有关科技创新资料数据库 

3 **现有的有关科技成果法规政策等