欧洲议会通过欧盟标准必要专利SEP修正案背后的逻辑思考

      2024年2月28日，欧洲议会对以压倒性多数的投票，454票赞成，83票反对，78票弃权，通过了备受瞩目的欧盟标准必要专利SEP修正案。

    这是在上个月，2024年1月24日，该法案在欧盟法律事务委员会（JURI）上以13票赞成、0票反对和10票弃权获得通过之后，该修正案在前进的道路上，又一个里程碑的事件。

    下一步的立法程序就到了欧盟理事会，及三方（欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会）的商讨环节。

总体来看，在已经完成的立法进程中，赞成者超过的绝大多数，反对者反而数量并不多，这与过去一年，在舆论上，经常是对该法案提出的批评声音要远大于赞成的声音，恰恰相反。

    这也就意味着，尽管反对该法案的各界人士众多。例如专利权人，专利池管理者，以及一些政府机构，甚至是美国和英国立场上都反对欧盟该修正案。

     但是从结果来看，欧洲内部此次却表现出来相当高的一致性，这一点其实值得深度思考。

为何包括欧洲内部的诺基亚、爱立信、Sisvel等专利权人和专利池的代表都在极力反对欧盟对SEP采取的监管措施，甚至欧洲专利局局长在今天还特意在欧洲新闻上发布了采访，表示希望能够暂停该立法进程。也就是说，很多欧洲内部的专利专业人士也都在反对该修正案，为何还能够以压倒性的高票通过。

实际上，如果从投票这个行为上来看，专利权人肯定是不占优的，因为全球接受许可的实施人的数量要远远多于收取专利费的专利权人的数量。所以，从投票结果出现压倒性的情况，其实并不意外。

而更重要的一点是，这是包括很多欧洲内部其他企业，尤其是汽车等欧洲产业基础的企业所大力支持的改革。

在欧盟之前对于SEP问题的意见征集中，在收到的78份有效建议中，包括德国三大车企，美国、德国、日本和欧洲汽车行业协会，所有这些机构全部都是赞同该修正案。

   因此，可以认为这是欧洲本土在改革专利制度在欧洲有可能会被异化，而对欧洲实体产业带来负面影响的一次自救。

   如果说因为欧洲汽车行业，尤其是德国汽车行业的起义，造就了德国专利法做出重大修改，就是一次典型的欧洲专利制度自我修复的开始，那么此次欧盟的SEP改革，就是这一趋势的延续。

所有这些动向，如果孤立的看，其实无法见全貌，必须要和去年欧洲统一专利法院的正式运行这一系列知识产权的改革行为联系在一起。也正是因为欧洲统一专利法院的运行，就会导致欧洲产业有可能遭受类似于美国专利诉讼频发情况，且欧洲在禁令上要比美国更宽松，这就使得对欧洲实体产业更容易遭受大规模专利诉讼的影响。

这其实才是掩盖在这一系列改革措施背后的根本问题，而并非是所谓的中小企业会遭受怎样的影响。

总之，我认为这是欧洲在于美国的科技对抗中的一个自救行为。

本次会议，除了标准必要专利修正案的投票外，还包括药品补充保护证书的投票，结果是526票赞成，23票反对和70票弃权。

植物保护产品补充保护证书的投票，523票赞成，26票反对，69票弃权。

原创 吴征高低 企业专利观察

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