专利审查新政来了

  近日，国知识产权局发布关于修改《专利审查指南》的决定，新修订的《专利审查指南》将于2026年1月1日起施行。本次修订通过进一步细化和明确初步审查和事务处理等相关规定，便利申请人的同时，进一步提升初审流程业务的审查质量和效率。

 修改主要内容

 1.健全新领域新业态保护规则，进一步激励产业创新

一是加强对人工智能伦理的审查，明确申请文件撰写要求，给出审查示例，适应人工智能技术发展需求。

二是增加比特流专利申请审查专门规定，明确保护客体审查标准和申请文件撰写要求，顺应流媒体产业快速发展的新形势。

三是明确植物品种定义，扩大专利可授权客体范围，与植物新品种保护制度形成合理有效衔接，加强种业知识产权保护。

 2.针对审查实践中亟待解决的问题，优化审查标准和规则

一是明确“同日双申”处理方式，仅允许通过放弃实用新型专利权的方式来获得发明的授权，回归立法本意。

二是根据创造性条款的法律内涵和本质要求，明确权利要求中对技术问题的解决没有作出贡献的特征，通常不会给技术方案带来创造性，提升申请撰写质量和审查质量。

三是明确发明人身份信息的填写要求、专利代理机构负有对申请人身份信息和联系方式的核实义务，与相关法规有效衔接，规范专利代理机构和专利代理师从业行为，维护专利申请秩序。

四是完善申请附加费计算规则，对符合规定格式提交的计算机可读形式序列表不计算页数，减轻申请人负担。

五是调整关于退款情形的规定，保证退款准确性和及时性。

六是明确无效宣告请求的提出并非请求人真实意思表示时将不予受理，进一步规制滥用专利无效制度的行为。

七是规定无效宣告请求理由和证据实质相同的情形不予受理和审理，进一步明确“一事不再理”原则。

八是明确复审无效程序中审查决定可优化调整，在保证决定内容规范性的基础上，能够重点体现实质争议的解决。

九是完善专利权期限补偿规则，明确基于复审请求人陈述的新理由或提交的新证据撤销驳回决定的复审程序引起的延迟，属于授权过程中的合理延迟。

3.固化审查实践中的成熟做法，更好服务创新主体

一是明确按需审查原则，增加快速审查相关规定，提供“当快则快、当缓则缓、快慢结合、随需而变”的按需审查服务，满足创新主体实际需求。

二是明确提出分案申请时未声明要求优先权的相关审查规则，保障分案申请人要求优先权的权利。

三是明确进入国阶段的国际申请和分案申请专利证书中申请日时相关信息的含义。

四是明确无效宣告程序修改文本提交形式和确定审查文本的规则，以利于清晰说明修改方式及内容。

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